中国共产党东海县

第十二届纪律检查委员会

第四次全体会议决议

（2019年2月22日）

中国共产党东海县第十二届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年2月22日在牛山召开。出席会议的县纪委委员14人，列席会议143人，县纪委常委会主持会议。

全会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央、省市纪委全会和县委十二届七次全会部署，总结2018年纪检监察工作，研究部署2019年重点任务。

县委书记朱国兵同志代表县委在全会上作了讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、省市纪委全会精神，推进全县党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，必须认真抓好落实。全会审议通过了刘晓君同志代表县纪委常委会所作的《坚守职责定位 积极担当作为 奋力谱写东海纪检监察高质量发展崭新篇章》工作报告。

全会认为，2018年，全县纪检监察机关在市纪委监委和县委的坚强领导下，在全体纪检监察干部共同努力下，坚持稳中求进总基调，以“融合提升”为抓手，以推进“五聚四更一清”主题活动为主线，全面履行监督执纪问责和监督调查处置两项职责，坚决有力严惩腐败，持续深化作风建设，有效推进标本兼治，积极稳妥开展各项体制改革，圆满完成了年初制定的各项目标任务，纪检监察多项工作走在全市乃至全省前列，为建设“强富美高”新东海提供了坚强保障。

全会指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年纪检监察工作，必须始终坚持把党的领导贯穿纪检监察工作全过程，确保方向正确、目标明确；必须始终坚持以人民为中心的政治立场，强化植根于民、执纪为民；必须始终坚持旗帜鲜明反对腐败，突出惩防并举、标本兼治；必须始终坚持“打铁必须自身硬”的要求，加强改革创新、队伍建设。

全会强调，新的一年，全县纪检监察组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央纪委三次全会、省市纪委四次全会，以及县委十二届七次全会部署，坚持稳中求进总基调，不忘初心、牢记使命，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助县委推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以新气象新担当新作为奋力谱写东海纪检监察高质量发展崭新篇章，为建设“强富美高”新东海提供坚强纪律保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

第一，高质推进党的政治监督，在确保政令畅通、推动部署落实上实现新成效。做到上级重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通。通过线上线下“双督查”、党委纪委“双派单”，促进主体责任和监督责任贯通协调、形成合力。开展政治生态监测评估工作，切实维护和净化政治生态。

第二，高质推进纪检监察改革，在发挥制度优势、提升治理效能上实现新成效。党委要强化对纪检监察工作的领导，上级纪委要强化对下级纪委的领导和指导。深化向乡镇（街道、场）综合派出监察员办公室工作，推动依法规范高效运转。进一步完善派驻机构工作规范和保障机制，加强对派驻干部的教育管理和考核评价。

第三，高质推进监督体系构建，在做细日常监督、做实长期监督上实现新成效。构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”监督体系，使监督更加聚焦、精准、有力。深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，注重谈话和函询相结合，提高函询工作针对性、实效性。加强监督成果的综合运用，增强监督有效性。强化监督的再监督，为打赢“三大攻坚战”提供有力保障。

第四，高质推进政治巡视巡察，在精准发现问题、形成强烈震慑上实现新成效。有序开展常态政治巡察，从政治高度全面审视被巡察党组织工作，发现问题。有效提升巡察监督质效，推动巡察工作与纪检监察工作、审计工作有效贯通。有力抓好巡视反馈整改，强化整改问责，确保整改到位。

第五，高质推进从严正风肃纪，在全面纠治“四风”、全力树立新风上实现新成效。锲而不舍落实中央八项规定精神，密切关注“四风”隐形变异新动向，对歪风陋习露头就打，严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等新问题。一着不让整治形式主义、官僚主义，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责等突出问题。高标准开设“作风在线”电视问政栏目，开展群众企业“办事难”专项整治。

第六，高质推进高压惩腐态势，在有力削减存量、有效遏制增量上实现新成效。始终坚定不移反腐惩恶，紧盯重大工程、重点领域和关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，在扶贫、教育、医疗卫生、农村集体“三资”管理等领域实现新增案件得到明显遏制。全面履行监察法赋予的监督调查处置职责，严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法犯罪。认真做好监督执纪“后半篇文章”，擦亮“廉润晶都”品牌，打造“线上线下”廉政教育平台，多措并举深化标本兼治。

第七，高质推进基层公权监督，在加强专项治理、维护群众利益上实现新成效。全力抓好信访化解稳控，从严纠治办信作风，压实信访化解稳控“两个责任”。聚焦群众痛点难点，持续推进突出问题专项整治。深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，营造更加安定祥和的生产生活环境。不断完善基层腐败治理体制，持续推进“廉洁乡村”建设。

第八，高质推进打铁专项行动，在提升能力素质、加强自身监督上实现新成效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力提高政治站位、政治觉悟、政治能力。按照“能力建设提升年”相关要求，继续开展全员专业培训和岗位练兵，把“廉润晶都周五讲堂”、“晶都清风青年沙龙”品牌做强做响。拓展外部监管渠道，深化“开门迎监督敞怀听民意”活动。坚持刀刃向内，开展“内部巡察”，严肃查处纪检监察干部违纪违法行为。着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

会议号召，全县纪检监察组织和广大纪检监察干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级纪委监委和县委的坚强领导下，坚持稳中求进，强化使命担当，奋力谱写纪检监察高质量发展的东海篇章，为推进东海“高质发展、后发先至”、高水平全面建成小康社会而不懈奋斗！