——该文章刊登于《中国纪检监察报》10月22日第2版

江苏东海统筹力量资源

织牢织密基层监督网

近日，江苏省东海县纪委监委组织专项调研组，围绕以高质量监督提升基层治理成效，通过“四不两直”方式前往镇村走访调研，摸清实情、查找问题、督促整改。

东海县纪委监委持续探索提升基层监督治理效能的方法路径，聚焦基层不愿、不敢、不会监督等问题，推动监督力量整合、程序契合、工作融合。县纪委监委制定实施联动片区一体化监督办案工作机制的方案，把监察员办公室、纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪（工）委进行优化调整，划分3个片区，实现人员按需调度、统筹管理。

“我们通过采取提级办理、交叉办案等方式，破解基层监督办案‘抹不开面子’问题。今年以来，共开展提级办理、交叉办案17件。”东海县纪委监委相关负责同志说。与此同时，该县纪委监委持续压实乡镇党委主体责任、乡镇纪委监督责任，整合各职能部门监管职责，强化部门协同监督机制，形成监督合力。

为解决基层“监督什么”“如何监督”的问题，该县纪委监委制定基层站所监督清单，将“三资”管理、工程建设等领域易发多发问题一一列出，同时制定10项基层廉洁风险提示。制定村务监督业务指南，列出6类监督内容、37项监督要点，督促推动全县各行政村配备村务监督委员会成员，通过蹲点督导、全员培训、以案代训等方式指导村务监督委员会开展工作。围绕涉农涉乡镇监督场景，打造耕地保护、尊老金发放、危房改造等基层易发多发问题监督模型20个，有效提高监督精准度。