“温泉镇、山左口乡信访问题突出，党委主体责任履职不到位……”在今年的江苏东海县纪委三次全会上，县委书记朱国兵对部分乡镇点名批评、公开揭丑。

“真是压力大、责任重，如坐针毡啊……”被点名的温泉镇党委书记孙健现场承诺，要找原因、想对策、抓整改。

这场辣味十足的场面，是该县压实全面从严治党主体责任的缩影。2017年，因主体责任落实不力，该县共有29人被追究责任，10人受到党政纪处分，针对典型案件全县进行通报，形成有力震慑。今年以来，东海县继续突出主体责任落实，拧紧“一级抓一级，层层抓落实”的责任链条，与各乡镇、单位签订“个性化”党风廉政建设主体责任书。

“规范奖金发放，严查违规发放津补贴问题；以整治不作为慢作为为切入点，推进作风建设常态化……”在县商务局签订的主体责任书中，列出了这些责任目标。

精准画像方能制定“个性化”责任书，为了避免党风廉政建设主体责任书千篇一律、流于形式，该县以问题为导向，综合日常检查、巡察整改、党风廉政建设考核中发现的问题，通过集体会商、科学研判，突出重点、明确差异，对各乡镇、单位逐一“量体裁衣”，制定党风廉政建设主体责任书115份，由各党组织“第一责任人”签订递交。

县商务局党委书记桑敬华感叹道，“责任书靶向精准、重点突出，真是项项见真章！”

为了让主体责任更加明晰、任务更加明确，商务局根据责任书目标任务进行延展深化，将党风廉政建设任务目标与业务工作相融合，逐项确定责任领导，制定贯彻措施和时序安排，让党组书记、领导班子成员一人一清单。在不久前，该局压实责任，严明纪律，主动提请县召开成品油集中整治动员会，与公安、安监、市场管理等部门，严厉打击了非法从事成品油销售行为，目前已拆除加油机511台，加油枪568支，处理、拆除加油罐135个，实施行政处罚47起……

据了解，自今年起，该县根据党风廉政建设主体责任书，还探索推行全程记实痕迹化管理制度，全县各级党组织班子成员人手一册《落实主体责任工作手册》，以一事一记、随做随记等方式，建立责任履职台账。同时，通过台账检查、实地考核、述责述廉、民主评议等方式，每月自查、季度督查、年底考核，检验责任书目标任务落实情况，不让责任书一签了之。

 “对主体责任书落实情况不力的，我们将进行严肃追责问责，不让责任书成摆设，不让责任落实成空谈。”东海县委常委、县纪委书记、监委主任刘晓君强调道。（杨甜）