为持续巩固落实中央八项规定及其实施细则精神成果、迅驰不息纠治“四风”,东海县纪委监委借力“科技反腐”,通过运用“大数据+公务用车”管理模式,进一步加强对违规配备使用公务用车问题的有效监管,实现监督途径从实地排查优化为线上监控,监督频率从定期调取优化为实时比对,真正管住公车的“轮子”,扎牢监督的“笼子”,持续释放纠治“四风”强烈信号。
一、智能调度
实现公务用车高效运行
推进党政机关和企事业单位网上派车由线上操作升级为“线上+掌上”操作。开发运用手机APP,使用一部手机就可以完成用车申请、审批、调度全部环节,实现用车人“下单”、平台“派单”、驾驶员“接单”、用车后“签单”全流程闭环管理。目前,党政机关系统共有344辆车,每天登录系统人数400余次,公车平台车辆使用率达90%以上。通过智能调度,发挥了公务用车的整体优势和聚合效应。如,疫情期间,东海县公务用车中心派出7辆商务车,为隔离点运送伙食及生活物资,实现了对重大活动、重要工作的集中应急保障。
二、智能预警
实现公务用车智能监管
实现公务用车“一张网”监管,将车辆使用轨迹、费用情况等全程数据化留痕,实现6项功能预警。
(1)加油预警。对加油次数、数额进行智能化比对,及时发现异常数据。比如,单日多次加油,两日连续加油,加油单次少于100元,加油时轨迹不符,加油时无运行轨迹,进行提示预警。
(2)维修预警。及时发现异常维修数据。比如,保养里程少于4000公里及轮胎更换频繁等系统提示预警。
(3)用车预警。对无单出车,或申请用途与实际车辆轨迹不符进行预警。
(4)停车预警。通过设置电子围栏停车场,晚上0点停车位置未在所画围栏内,将会产生停车预警。
(5)围栏报警。针对景区、小区、医院、火车站、娱乐场所等设置“电子围栏”,车辆驶入“电子围栏”产生报警记录。
(6)设备报警。对于车辆卫星定位设备拔出状态进行监测,一旦设备出现拔出状态,即出现红色报警。
东海县纪委监委立足“监督的再监督”,实现技防+人防,安排专人通过公务用车管理平台对公务用车轨迹进行定期抽查,通过车辆行驶轨迹回看和实时监控,监督检查车辆行驶中有无违规情况,遏制“车轮上的腐败”苗头,推动公车使用管理规范高效。目前已查处多起公车私用案件,多人受到党纪处分。
三、智能分析
为科学决策提供参考
公务用车统计分析实现自动生成。公车平台系统设置行程统计、车辆出勤、车辆成本等12项智能统计功能。如,行程统计,从日、月、季、半年、年等时间段,对车辆行程油耗进行统计分析,为节油降耗提供了数据支撑。
公务用车成本得到有效降低。以商务用车为例,经统计,县自然资源和规划局、县农业农村局、县交通运输局、桃林镇等单位商务用车在全部纳入公车平台统一管理后,运行费用月平均值减少千余元,大大降低了运营管理成本和财政开支。
公务用车资源得到优化配置。结合数据统计分析,合理调配资源,先后召开公务用车联席会议9次,为招商引资重点单位经开区、高新区、强镇扩权单位安峰镇调剂增加公务用车编制各1辆,批准县疾控中心、城管局环卫处、牛山街道等购置特种专业技术车辆33辆,最大限度公务用车向疫情防控、城市管理、基层一线等领域倾斜,切实满足实际工作需要。
自开展公务用车突出问题专项整治以来,东海县制定了一系列先行先试、行之有效的“小特精”制度,形成了集“智能调度、智能预警、智能分析”为一体的公务用车智慧化管理平台,并先后受到中纪委、省纪委报刊媒体宣传推介。目前,东海县已成功获评省级公务用车管理专项领域示范点。下一步,东海县纪委监委将充分发挥监督引领保障作用,持续巩固建设成果,不断提升全县公务用车管理效能和服务保障水平,为建设“强富美高”现代化幸福东海贡献力量。