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东海县白塔埠镇:清产核资,打造乡村振兴“新支点”

发布时间:2022-12-07 来源:连云港农业信息   浏览次数:

为进一步加强农村集体资产管理,摸清集体资产底数,规范小微权力运行,创新农村集体经济运行机制,保障农民集体权益,今年以来,白塔埠镇各村认真执行上级各部门的工作部署,在镇清产核资工作领导小组指导下,扎实开展农村集体经济清产核资工作,盘活闲置及被挪占资产,全力打造振兴乡村经济“新支点”。

“清产核资工作开展以来,我们白塔埠镇党委政府和职能部门高度重视,对存在个人占有集体土地‘久占为业’、村集体资源流失的现象,镇里迅速成立以镇农经站、信访办、司法所、执法队、派出所为主导的涉法涉诉专项工作小组,开展村集体清产核资工作。经过前期工作的充分部署和扎实推进,清收工作初见成效。成果尤为显著的是我镇新元村。”白塔埠镇党委副书记张瑾闽介绍说。

依理依法,打好第一枪。新元村村支两委首先组织起一支特别能战斗的工作队伍,召开业务培训会,以会代训,对清产核资工作进行了安排部署,要求各村相关人员把握政策,熟悉程序,注重方法,明确时限,扎实有序进行。在此基础上,全面压实工作责任,持续加大清产核资攻坚力度,着力解决私自占用、低价承包、无偿使用及承包合同不规范、承包费长期拖欠等突出问题,依理依法清收欠款,为全镇此项工作开好头,起好步。2019年6月,村里将一块面积为7298平方米的地块及附属物租予黄某,出租期限为5年,租金每年23万元,用于服装加工类,用工40余人。在缴纳第一年租金后,承租人次年便开始拖欠租金。村委会多次登门协商,承租人寻找借口故意拖延,拒不配合。新元村村委会将承租人起诉至东海县人民法院,经白塔法庭诉讼调解,追回近三年租金64.775万元,为清产核资的清收工作打响了全镇第一枪。

寸土必究,一碗水端平。在清查土地过程中,该村明确重点,精准发力,先易后难,全面摸清家底,对矛盾集中,暂时难以处理的重点难点问题,制定问题清单进度计划表,每周召开一次工作推进会。对争议地块,采取土洋结合的方式进行测量,让群众自主选择测量工具,增加直观印象,使其对测量结果心服口服。把数据完整性和真实性摆在首位,针对个别资产无法确权和历史遗留挂账问题,由镇村专业人员协同第三方开展深究核查。

新元村5组有一面积为47亩的地块,2021年经镇产权交易平台公开发包,合同签订4年。清产核资工作开始后,经测绘公司的外业测绘,发现该土地实际面积为49亩。村干部立即上门跟承租人详细解释说明,承包人在了解自家承包地的特殊情况后,给予了充分理解,随后爽快地补签了2亩协议,并补齐上年的土地差额租金共计15810元。

堵塞漏洞,防“水土流失”。在前期摸排的基础上,在求真求实上下功夫,广泛发动群众,发现问题及时修正。通过多种途径公开集体资产状况,确保公正透明。集体资产使用决策严格按照程序进行,决策结果及时公示,确保群众知情权、参与权和集体资产使用的各个环节均受到有效监督。

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村5组有一闲置地块,一直被某村民拾种。后有知情人反映此事,村委会高度重视。商定好对策后,镇清产核资小组成员和村支书、会计,通过数次登门,陈述因果,讲情说理,据规依法,终于解开了该村民心里的“疙瘩”。经过核实丈量,共收回土地4.6亩,回收承包金6210元。后通过产权交易平台公开发包,在公平、公正、公开的前提下,与符合要求的村民重新签订合同至2025年11月,为村集体每年增加收入2070元。

新元村清产核资卓见成效在白塔埠全镇起到了示范引领作用,各村纷纷效仿,学习推广先进经验,有力地推动了此项工作全面开花。本着“资产清查不遗不漏,资产清收全面彻底,实现清产核资应清必清”的工作原则,目前全镇已梳理问题清单893个,清收土地面积196.54亩,清收资金50.62万元;已核销不良债权188笔,无效债务366笔。