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东海县安峰镇:“三比三加”推进清产核资“回头看”

发布时间:2022-12-05 来源:东海县纪委监委   浏览次数:

连日来,安峰镇认真贯彻市、县关于清产核资工作的部署和要求,推进清产核资“回头看”工作。截至目前,安峰镇已完成账内资产资金清查、集体资产资源清查等相关工作。

比站位加责任,完善清收办法

安峰镇坚持把小微权力运行监管机制作为化解农村信访矛盾、激发强村富民内生动力的重要抓手,借助“信息化+制度化”手段,着力消除农村基层小微权力寻租空间,夯实基层治理基础,提升五项监管机制成效,着眼打基础、利长远,从清资产、清资源、清账务、清合同入手,通过全面清查、系统清收、规范管理,真正把农村集体“三资”理清、管好、盘活,发展壮大村级集体经济,推进农村基层治理提档升级,为实施乡村振兴战略筑牢基层基础。

在全面清查的基础上,安峰镇各村研究制定集体资产处置意见,制定切实可行的清收方案,实行“一村一案、一户一策”,先由村干部、村干部亲属、党员带头引领,再动员群众,逐步开展清收。对恶意欠缴、拒缴、低价承包等各种行为,通过思想工作、工作组协商、司法调解、法院诉讼、依法打击等不同手段,确保清收到位。

比落实加速度,清理各类合同

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安峰镇在县小微权力运行领导小组的统一部署下,有序召开部署会开展集中攻坚月,按时完成资产资源公示。要求相关工作人员在工作上要有紧迫感,行动上要有争先进位的意识,要纵向谋划,横向对比,村与村比,镇与镇比,鼓足干劲,加速前进。

安峰镇依据不同类型,分类处理各类经济合同。一是对村民不履行合同约定,长期欠缴、拒缴承包费用的,限期补齐。二是对承包价格明显偏低、丈量面积不符、合同承包期限超长、显失公平的合同和无效合同,协商修正或依法处理。三是对承包价款基本合理但未签合同的,必须补签合同、规范到位。四是对于事实清楚,拒绝整改的,依法提起诉讼追索。五是对于恶意拖欠、侵占集体资源的,多次协商不成的,依法查处或予以打击。六是对于村民私自开荒耕种的,按照丈量面积签订规范合同,拒不整改的,依法收回。目前,全镇共梳理合同792份,其中规范合同541份,不规范合同251份,已完善合同9份;已清收资金10.12万元,全部已账务处理完毕。

比增收加举措,清理不良账务

安峰镇根据《村集体经济组织会计制度》和《农村集体经济组织财务制度》等有关规定,对清理中发现的账款不符、账实不符、账证不符等问题,采取调账、核销等方式,进行账务处理。重点对清查出来的村级“账外账”进行分析研判,制定“账外账”处理意见,组织镇村干部、党员群众代表召开现场会办会,对“账外账”中的收支情况分类逐张票据表决、张榜公示,并留有影像资料。可以进账的,由村统一进账,力争通过清理,消除“账外账”问题。

同时,安峰镇“三资”专项清理整顿工作组加大对各村清查结果的公示力度,接受群众监督,增加工作透明度,提高群众参与度和满意度。公示无异议的,经村集体经济组织成员代表会议确认,形成决议,并报镇“三资”专项清理整顿工作领导小组;公示后存在异议的,对反映的问题及时查纠,公开查纠结果并履行相关程序,增加工作透明度,提高群众参与度和满意度。(供稿:安峰镇纪委)