7月22日，中央纪委国家监委通报2023年上半年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。上半年，全国纪检监察机关共接收信访举报168.6万件次，处置问题线索82.8万件，立案31.6万件，处分25.8万人。　　

　作为贯彻党的二十大精神开局之年的“半年报”，此次通报在内容表述和具体数据上都有新的变化，充分体现了纪检监察机关落实党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会部署取得的阶段性成效，释放出以永远在路上的恒心和韧劲推动全面从严治党向纵深发展的强烈信号。

首次公布立案细分数据，彰显管党治党不留任何死角和空白

与之前相比，此次发布的数据有两个显著变化：一是首次将立案人数细分出中管干部、厅局级干部、县处级干部、乡科级干部以及现任或原任村党支部书记、村委会主任。二是增加了立案行贿人员相关数据。

坚持受贿行贿一起查，加大对行贿行为惩治力度

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，进一步健全完善惩治行贿的法律法规，完善对行贿人的联合惩戒机制。二十届中央纪委二次全会指出，坚持受贿行贿一起查，加大对行贿行为惩治力度，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

　　今年3月，中央纪委国家监委、最高检联合发布5起行贿犯罪典型案例。发布的5起案例，有的系多次行贿、巨额行贿、向多人行贿；有的系党员和国家工作人员行贿；有的系在执法司法、安全生产等重点领域行贿；有的系为获取国家矿产资源实施重大商业贿赂；有的系妄图通过行贿逃避法律追究，充分体现了二十届中央纪委二次全会和《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》明确的查处行贿犯罪的工作重点。

　　此次通报增加上半年立案行贿人员相关数据：立案行贿人员7657人，移送检察机关1401人，进一步彰显纪检监察机关严肃惩处行贿犯罪的鲜明态度和坚定决心。

　　今年以来，各级纪检监察机关严格依照法律法规，在保持惩治受贿犯罪高压态势的同时，加大对行贿行为惩治力度，依法严肃惩处行贿人，形成有力震慑。依法加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，对不正当财产性利益最大程度予以追缴，对不正当非财产性利益，建议相关单位予以纠正，绝不允许行贿人通过行贿犯罪获得不正当利益或者损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，不断提高惩治行贿的综合效能。

　　四川省成都市纪委监委制定出台《严肃惩治行贿行为工作机制（试行）》，贯通运用一体推进“三不腐”理念，明确行贿行为处置、开展联合惩戒、强化结果运用等3部分15项具体措施，对查办案件过程中涉及的行贿单位或个人，依法加大查处力度。同时，根据行贿人的主体身份和行贿行为所涉及领域等情况制作《行贿人信息通报函》，将行贿事实材料、行贿人具结悔过材料等，通报至对应的单位和党组织，并将行贿人相关情况录入全国行贿人信息库。湖北省英山县纪委监委严格根据行贿人认定的法律标准，梳理党的十九大以来该县纪检监察机关和公安机关查处的、认定在党的十八大后实施行贿的行贿人信息，纳入行贿人信息库。

坚持不懈强化监督职能，让监督常在、形成常态

监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。今年以来，各级纪检监察机关坚持不懈强化监督职能，把日常监督实实在在地做起来、做到位，让监督常在、形成常态。

　　在用好第一种形态上下更大功夫，综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐。上半年，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理共78.1万人次。其中，运用第一种形态批评教育帮助51.9万人次，占总人次的66.4%；运用第二种形态处理20.4万人次，占26.2%，运用第一、二种形态处理人数占比继续保持高位。上半年谈话函询17万件，高于前两年同期水平。从一个侧面体现出纪检监察机关紧密结合工作实际，坚持抓早抓小、防微杜渐，强化日常监督，进一步推动纪检监察工作高质量发展的新成效。

坚持有腐必反、有案必查，重点领域行业反腐败持续深入推进

各级纪检监察机关精准运用“四种形态”有力遏制增量、有效清除存量，坚持失责必问、问责必严，坚持有腐必反、有案必查，让党员干部重视、警醒、知止，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。上半年，运用第三种形态处理2.8万人次，占3.6%；运用第四种形态处理3万人次，占3.8%。

　　7月20日，中央纪委国家监委网站发布消息，国家开发银行原党委委员、副行长王用生涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

　　金融领域腐败往往与各种市场风险、政治风险交织，不仅影响金融职能作用发挥，更容易引发系统性风险。纪检监察机关持续推进金融反腐，标本兼治、系统施治。上半年，金融领域就有国家开发银行原党委委员、副行长周清玉，中国光大集团股份公司原党委书记、董事长李晓鹏，中国银行原党委书记、董事长刘连舸等3名中管干部接受审查调查。反腐力度之大，充分彰显党中央加强金融领域全面从严治党、清理风险隐患大的行业性腐败的坚强决心、坚定意志。

　　6月29日，中央纪委国家监委网站发布中央企业9名管理人员接受纪律审查和监察调查的消息。这是自今年3月16日以来，中央纪委国家监委集中发布的第10批国资央企管理人员接受审查调查信息。以集中、统一、规范发布国资央企管理人员接受审查调查信息为抓手，探索建立审查调查信息集中发布机制，集中体现了国企领域反腐败工作的显著成效，持续释放深化整治国有企业领域腐败的强烈信号。

　　落实二十届中央纪委二次全会部署，各级纪检监察机关紧盯重大项目、物资采购、并购重组、国企混改等关键环节，对靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等顽症坚决亮剑，严肃查处了一批典型案件。随着二十届中央第一轮巡视对30家中管企业党组开展常规巡视，巡视监督、审计监督、财会监督、统计监督等监督力量统筹衔接和有机贯通，深化整治国有企业领域腐败将进一步形成工作合力。