近年来，东海县纪委紧紧抓住基层“三资”这个群众关注度高的热点问题，严查群众身边的腐败和“四风”问题，构建“互联网+反腐”模式规范“三资”监管，开展基层“三资”专项巡察整治工作，进一步规范农村“三资”管理。

一、加强源头防控，为“三资”规范化管理打基础。一是规章制度扎紧防腐“铁篱笆”。梳理农村“三资”管理中的违法违纪问题，经过不断调研探索，先后出台了《村级集体经济组织干部任期和离任审计制度》和《村干部签订财务收支期末承诺书》等制度，明确要求农村各项资金收支明细情况，村集体财产的承包、租赁合同的履行情况、固定资产的形成、变更和处理情况等所有“三资”情况，全部纳入县级审计。二是推行村级派驻纪检监督员制度。挑选各乡镇、街道中作风正派、办事公正、群众威信较高的人员派驻到各村担任纪检员，具体负责对村两委干部的履职及廉洁自律，村级重大事项民主决策，村务公开、财务公开、村级财务审计、重大村务决策等事项进行监督，及时发现农村基层党员干部在“三资”管理方面存在的苗头性、倾向性问题以及轻微违纪行为，驻村纪检员在履职过程中，发现村里有轻微问题时，可及时纠正解决，发现较大问题时，及时交由党委、纪委处理。三是实行村干部审计监督制度。县纪委、财政局、审计局等职能部门组成审计小组，采取村干部任期内审计和离任审计两种模式，任期内审计每年进行一次，离任审计在干部换届选举或重新任命之前进行。2016年9月，审计小组在例行审计中发现，双店镇前双村在2016年4至7月间，没有记村账，也没有进行村务公开。审计小组将情况反馈至县纪委，县纪委第四工作室进行调查核实后，对村会计翟怀山诫勉谈话，并在全县通报。

二、科学有效监管，实现“三资”管理新跨越。一是实现“三资”信息的网上查询。建立健全县、乡、村三级联网的村级财务计算机监管网络，构建“三资”信息化监管网络平台。全县各村的财务收支明细全部录入“三资”信息化监管系统，该系统对全县各行政村相关财务数据自动提取、自动生成、自动公开，实现全县346个村的账务处理的网上进行，农村集体的资金、资产、资源的数据都可以在网上查询。二是实现“三资”的网络监管。“三资”信息化监管网络平台通过梳理、归纳“三资”管理中的风险环节，对农村超预算支出、大额资金支出、经济合同履约时间和交付金额等关键环节出现的违规、异常指标及时进行提醒和警示，排查出资产处置异常、租赁无书面合同等若干风险点。并按照风险等级，实施“黄、橙、红”三色预警，对全县“三资”运行轨迹进行动态、全面监控，有效杜绝人为选择性、部分性公开行为。三是实现“三资”的保值增值。率先建立产权交易中心。构建覆盖全县农村集体产权交易的县乡两级平台，全县所辖农村集体产权依法流转交易全部纳入，其中，单宗流转土地50亩以下、流转时间低于一年的，或者合同标的在1万元以下的集体产权在乡镇二级平台交易，其余均在县级平台交易，有效激活农村生产要素流动，使集体产权阳光交易、优化配置，解决暗箱操作现象。

三、强化责任担当，惩治“三资”贪腐出成效。一是签字背书确保纪律审查实效。该县“三资”方面的违纪违法线索，经信访室扎口编号后，县纪委分管案件副书记签批责任科室查处后，责任科室负责人承接时全部进行“签字背书”，明确案件查办时限，在规定时间内办结，并对调查结果负责，确保对“三资”问题线索的深挖细查，不放过任何一个侵害群众利益的“蛀虫”。二是“一案双查”压实责任。该县纪委不断强化问题线索处置和执纪审查力度，对监督检查、信访举报、上级交办等反映的涉及“三资”管理不规范、民主决策制度执行不到位、群众反映问题突出、村干部违纪违法等问题快速处置，全部实行“一案双查”，既查清当事人违纪违法行为，又追究相关乡镇党委的主体责任、纪委监督责任的失职渎职问题，切实解决侵害群众利益的腐败问题。2017年以来，该县对乡镇辖区发生的“三资”管理方面违纪违法案件实行“一案双查”的案件共3例。三是发挥巡察利剑监督作用。该县从纪委、审计、财政、农工办等相关单位，抽调专业人员，组建6个专项“三资”管理专项巡察组，每组确定一名组长和联络人，细化排查任务，对发现的巡察线索及时上报县纪委信访室，2017年以来，巡察组共移交“三资”管理方面的问题线索14条，立案审查2人，给予党纪政纪处理2人。